Dekk ser ut som en enkel vare å importere. Tollavgiften er sjelden problemet. Det som overrasker de fleste er at importøren får et lovpålagt produsentansvar for dekkene som avfall – og at plikten også gjelder dekkene som sitter på et kjøretøy du importerer.
Medlemskap i returordning er obligatorisk
Alle som importerer dekk er pålagt å være medlem i en returordning. Kravene følger av avfallsforskriften kapittel 5 om innsamling og gjenvinning av kasserte dekk. Returordningen for kasserte dekk administreres gjennom Norsk Dekkretur, og Miljødirektoratet er tilsynsmyndighet.
Dette er ikke en frivillig bransjeordning. Er du importør uten medlemskap, oppfyller du ikke kravene i avfallsforskriften.
Fire konkrete plikter som importør
- Ta imot gratis – en rimelig mengde kasserte dekk i den kategorien du selger
- Hente gratis – i de geografiske delene av landet der du omsetter dekk
- Rapportere årlig til Miljødirektoratet om produksjon og import av dekk
- Dekke gebyr til Miljødirektoratets datasystemer for produsentansvar
Både henteplikten og rapporteringen kan oppfylles gjennom tredjemann – i praksis er det nettopp derfor returordningen finnes. Men ansvaret ligger fortsatt på importøren.
Merk formuleringen om geografi: en importør som omsetter dekk i hele landet kan ikke fri seg fra henteplikten ved bare å hente kasserte dekk i områder der transportkostnadene er lave.
Plikten gjelder også dekkene på kjøretøyet
Dette er punktet flest overser. Henteplikten gjelder både importører av løse dekk og importører av kjøretøy med dekk på. Plikten omfatter dekkene som sitter på bilen eller objektet ved import.
Importerer du lastebil, tilhenger, traktor eller motorsykkel, utløser dekkene på kjøretøyet det samme produsentansvaret. Det er en plikt som ikke står i vognkortet og som ingen selger nevner.
Deponering er forbudt
Det er forbudt å deponere brukte dekk. Kasserte dekk skal inn i innsamling og gjenvinning – de kan ikke legges på fyllplass eller lagres på ubestemt tid. For en importør med lager betyr det at dekk som ikke selges heller ikke kan bli kvitt på egen hånd.
Hvor varen kommer inn
Dekk i større partier kommer som regel i container fra Asia, og da via Oslo Havn, som håndterer omtrent en tredjedel av alle containere inn til Norge. Mindre partier fra europeiske leverandører kommer på vei over Svinesund eller Ørje. Sitter dekkene på et kjøretøy, følger de kjøretøyets rute – men produsentansvaret utløses likevel.
Tollbehandlingen
- Handelsfaktura med dekkdimensjon, antall, fabrikat og om dekkene er nye eller brukte
- CMR-fraktbrev eller annet transportdokument
- Riktig varenummer i tolltariffen – dekk klassifiseres etter type og bruksområde
- Opprinnelsesbevis der handelsavtale gir tollfordeler
Merverdiavgift ved innførsel er 25 %. Skillet mellom nye og brukte dekk har betydning for klassifiseringen, og brukte dekk kan i tillegg reise spørsmål om varen er en vare eller et avfall.
Vanlige feil ved import av dekk
- Ikke medlem i returordning – kravet oppdages først ved tilsyn
- Årsrapporteringen til Miljødirektoratet glemt
- Kjøretøyimport regnet som fritatt – dekkene på bilen teller med
- Dimensjon og antall ikke spesifisert på fakturaen
- Brukte dekk deklarert som nye
Kilder: Miljødirektoratet (avfallsforskriften kapittel 5) og Tolletaten (toll.no).
Se også
Skal du importere dekk? Send oss faktura og dimensjonsliste, så tar vi fortollingen og sier fra om produsentansvaret gjelder deg. TollAgent AS, post@tollagent.no, +47 919 07 836 – eller via kontaktsiden.