Trelast er en av de varegruppene der tollbehandlingen er den enkleste delen. Tre ulike myndigheter har krav til importen, og de handler om helt forskjellige ting: at treet er lovlig hogd, at det ikke bærer med seg planteskadegjørere, og at det er riktig klassifisert.
Tre myndigheter, tre spor
- Miljødirektoratet – lovlig hogst og tilbørlig aktsomhet
- Mattilsynet – plantesunnhet og sunnhetssertifikat
- Tolletaten – tollavgift, klassifisering og deklarasjon
Alle tre kan stoppe en forsendelse, og de gjør det av ulike grunner. Å ha papirene i orden hos én av dem er ikke nok.
Tømmerforskriften – lovlig hogd tre
Omsetning av tømmer og treprodukter som kan knyttes til ulovlig hogst er forbudt. Kravet følger av forskrift om omsetning av tømmer og treprodukter med opprinnelse utenfor Norge, som trådte i kraft 1. mai 2015 og gjennomfører EUs tømmerforordning 995/2010.
Den som først bringer treet i omsetning må utøve tilbørlig aktsomhet – i praksis en dokumentert risikovurdering av hvor treet kommer fra og om hogsten var lovlig. Miljødirektoratet er ansvarlig myndighet og fører tilsyn. Ved overtredelse kommer bestemmelsene om håndheving og sanksjoner i naturmangfoldloven til anvendelse.
Russland og Belarus – aktsomhet kan ikke oppfylles
Miljødirektoratet vurderer at det ikke er mulig for virksomheter å overholde kravene om tilbørlig aktsomhet ved import fra Russland og Belarus. Begrunnelsen er at aktiv statlig kontroll av hogst og sporing av tømmerhandel ikke er mulig, og at den påkrevde risikovurderingen dermed ikke kan gjennomføres.
Norge har i tillegg innført sanksjoner som berører import fra Donetsk, Luhansk og Krim. For øvrige opprinnelsesland er import mulig så lenge vilkårene i forskriften er oppfylt.
EUDR overtar – datoene å kjenne
EUs avskogingsforordning 2023/1115, kjent som EUDR, erstatter tømmerforordningen. I EU gjelder:
- 30. desember 2026 – store virksomheter og forhandlere, samt små bedrifter som omsettes tre omfattet av dagens tømmerforordning
- 30. juni 2027 – små bedrifter som ikke omfattes av dagens krav
EUDR er ennå ikke iverksatt i Norge. Regjeringen har uttalt at den vil tilstrebe å iverksette regelverket så raskt som mulig etter at det er iverksatt i EU. Importerer du trelast fra EU-leverandører, vil de likevel bli omfattet før deg – og det påvirker dokumentasjonen de kan gi deg.
Mattilsynet – meldeplikt og sunnhetssertifikat
Virksomheter som importerer eller eksporterer sertifikatpliktig tømmer og trevirke skal være meldt til Mattilsynet. Kravene handler om planteskadegjørere, og de avhenger av treslag, opprinnelsesland og om treet er behandlet.
For enkelte forsendelser kreves sunnhetssertifikat fra avsenderlandets myndighet. Dette er ikke noe som kan ordnes i ettertid – sertifikatet må følge varen.
CITES og treemballasje
Enkelte treslag er omfattet av CITES-regelverket om handel med truede arter, og krever egen tillatelse. I tillegg gjelder egne krav til treemballasje – paller og karmer av tre kan utløse krav om varmebehandling og merking, selv når selve varen ikke er trelast.
Hvor varen kommer inn
Trelast fra Sverige og Finland kommer på vei over Svinesund og Ørje, og lenger nord over grenseovergangene i Nordland. Fra Baltikum og Polen kommer den sjøveien til Larvik Havn, Drammen Havn eller Oslo Havn. Ved sjøfrakt er treemballasjen i lasten et eget kontrollpunkt, i tillegg til selve trelasten.
Tollbehandlingen
- Handelsfaktura med treslag, dimensjoner, kvalitet og volum
- Dokumentasjon på opprinnelse og lovlig hogst
- Sunnhetssertifikat der det kreves
- CMR-fraktbrev og riktig varenummer
- Opprinnelsesbevis der handelsavtale gir tollfordeler
Vanlige feil ved import av trelast
- Ingen dokumentert risikovurdering av opprinnelse – aktsomhetsplikten er ikke oppfylt
- Ikke meldt til Mattilsynet ved sertifikatpliktig trevirke
- Sunnhetssertifikat forsøkt ordnet etter ankomst
- Treemballasjen glemt – kravene gjelder pallene også
- Treslag ikke oppgitt, slik at både klassifisering og CITES-vurdering blir umulig
Kilder: Miljødirektoratet, Mattilsynet, Lovdata og Tolletaten (toll.no).
Se også
Skal du importere trelast? Send oss faktura og opprinnelsesdokumentasjon, så tar vi fortollingen og sier fra hva som mangler til Mattilsynet og aktsomhetsplikten. TollAgent AS, post@tollagent.no, +47 919 07 836 – eller via kontaktsiden.